Xem xét các cơ chế, chính sách, giải pháp quan trọng phát triển Thủ đô

Phiên khai mạc được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến, nhằm bảo đảm công tác phòng, chống dịch COVID-19.

Tham dự kỳ họp có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Trần Thanh Mẫn, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội; Đinh Tiến Dũng, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội.

Tham dự kỳ họp có các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng: Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường; Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Thị Tuyến; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Chu Ngọc Anh.

Xem xét nhiều nội dung quan trọng phát triển Thủ đô

Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn cho biết: Kỳ họp thứ ba HĐND TP là kỳ họp thường lệ cuối năm 2021 để xem xét nhiều nội dung quan trọng. HĐND TP sẽ đánh giá toàn diện tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, thu - chi ngân sách, công tác phòng, chống dịch COVID-19 năm 2021 và kế hoạch năm 2022. Kỳ họp xem xét, thảo luận và thông qua 22 báo cáo, 8 nghị quyết thường kỳ và 12 nghị quyết chuyên đề, trong đó nhiều nội dung rất quan trọng như: Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách; hoàn thiện kế hoạch đầu tư công 5 năm và kế hoạch năm 2022; các nội dung, mức chi đặc thù thuộc thẩm quyền của HĐND TP; một số chính sách đặc thù thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững; quy định mức tiền phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai theo Luật Thủ đô; chương trình mục tiêu nhằm giảm thiểu ùn tắc và đảm bảo an toàn giao thông trên địa bàn TP, giai đoạn 2021-2025…

Đồng thời, HĐND TP thực hiện quyền giám sát trực tiếp thông qua hoạt động chất vấn, tái chất vấn của đại biểu HĐND đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND TP, các thành viên UBND TP và các tổ chức, cá nhân liên quan về 2 nhóm vấn đề: Công tác phòng, chống dịch; việc triển khai các biện pháp thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 trên địa bàn TP; việc thúc đẩy thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn TP. Đây là những nội dung rất quan trọng và thiết thực, đang được thành phố tập trung chỉ đạo, được đông đảo cử tri, nhân dân quan tâm và được nhiều đại biểu HĐND, tổ đại biểu HĐND đăng ký, đề xuất.

Đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh: Với phương châm tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả, tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND TP trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND, đại biểu HĐND theo quy định của pháp luật, phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, dân chủ, trí tuệ, để thảo luận kỹ lưỡng, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, chất lượng, góp phần vào sự thành công của kỳ họp.

Trong buổi sáng 7/12, HĐND TP đã nghe Phó Chủ tịch UBND TP Hà Minh Hải trình bày báo cáo công tác chỉ đạo, điều hành ; phòng chống dịch và triển khai các chính sách hỗ trợ đối tượng ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 ; việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2021, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2022; nghe Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP  báo cáo kết quả hoạt động của HĐND TP năm 2021, nhiệm vụ trọng tâm năm 2022; Chánh án Tòa án nhân dân TP báo cáo tóm tắt công tác xét xử năm 2021, nhiệm vụ trọng tâm năm 2022; Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân TP báo cáo tóm tắt về công tác kiểm sát năm 2021, nhiệm vụ trọng tâm năm 2022; Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội thông báo tóm tắt về công tác tham gia xây dựng chính quyền năm 2021 và những kiến nghị với HĐND và UBND TP.

Không để dịch bệnh làm tụt hậu đời sống kinh tế - xã hội của Thủ đô

Phát biểu tại kỳ họp, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng khẳng định, trong bối cảnh bùng phát và lây lan của dịch COVID-19, tác động trực tiếp đến các hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống, sức khỏe của nhân dân, song nhờ sự quan tâm, theo sát, chỉ đạo thường xuyên của Trung ương, hỗ trợ của các bộ, ngành, địa phương bạn, cùng với đó là tinh thần đoàn kết, quyết tâm cao độ của cả hệ thống chính trị, nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân Thủ đô, TP Hà Nội đã từng bước thích ứng với diễn biến dịch bệnh, chuyển từ trạng thái giãn cách, phong tỏa, cách ly theo khu vực sang thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2021. Đến nay, thành phố đã cơ bản hoàn thành 3 nhiệm vụ quan trọng với kết quả khả quan.

Trong đó, thành phố đã chỉ đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10, kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2021 và nhiều sự kiện chính trị, xã hội quan trọng khác bảo đảm an toàn tuyệt đối trên mọi phương diện.

Chủ động, kịp thời, kiên định, kiên trì và bình tĩnh trong mọi tình huống để có các chủ trương, giải pháp trúng, đúng với tinh thần quyết liệt và hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định của Trung ương, phù hợp với diễn biến tình hình dịch bệnh của TP.

Thành phố vừa tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Tăng trưởng GRDP của thành phố cả năm ước đạt khoảng 2,35-3%, mặc dù không đạt kế hoạch đề ra (kế hoạch tăng 7,5%), nhưng vẫn duy trì ổn định; cân đối thu - chi ngân sách vẫn được bảo đảm.

Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng cũng cho rằng, kinh tế Thủ đô mặc dù có tăng trưởng, nhưng thấp hơn mục tiêu đề ra; công tác tổ chức thực hiện, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và của thành phố hiệu quả chưa cao. Một số địa phương, đơn vị trong chỉ đạo phát triển kinh tế còn thiếu quyết liệt, nhất là trong việc cụ thể hóa các đột phá, nhiệm vụ trọng tâm của Nghị quyết đại hội Đảng các cấp; cải cách hành chính, giải quyết thủ tục hành chính, thu hút đầu tư còn chậm; giải quyết những vướng mắc trong triển khai các dự án thu hút đầu tư, nhất là giải phóng mặt bằng còn lúng túng, thiếu quyết liệt.

Đồng chí Đinh Tiến Dũng đề nghị, các đại biểu HĐND TP phát huy cao độ tinh thần dân chủ, khách quan, trách nhiệm trước cử tri để thảo luận kỹ lưỡng, làm rõ hơn, sâu sắc và toàn diện hơn nữa tình hình, những kết quả tích cực đã đạt được và những hạn chế, tồn tại trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh và các nhiệm vụ khác trong năm 2021; từ đó chỉ ra các nguyên nhân, nhất là các nguyên nhân chủ quan và các bài học kinh nghiệm thực tiễn cần thiết cho thời gian tới. Trên cơ sở đó, quyết nghị cụ thể các mục tiêu, chỉ tiêu, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, tài chính - ngân sách, đầu tư công trong năm 2022.

Đồng chí Đinh Tiến Dũng nhấn mạnh: “Đối với các nghị quyết chuyên đề quan trọng liên quan đến chủ trương, chính sách lớn, làm cơ sở trong chỉ đạo, điều hành, triển khai các nhiệm vụ thường xuyên năm 2022 và các năm tiếp theo của TP, HĐND TP đi sâu, làm rõ tính hiệu quả, các giải pháp đột phá, tầm nhìn xa hơn, bảo đảm phù hợp, khả thi để triển khai nhanh, góp phần khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế to lớn của Thủ đô về nguồn lực con người, khoa học và công nghệ, giải phóng các nút thắt về hạ tầng, thể chế và phát huy tính năng động, sáng tạo, tự chủ của cơ sở”.

Đối với nhiệm vụ phòng chống dịch bệnh COVID-19, các đại biểu cần phân tích, đánh giá những kết quả trong công tác phòng chống dịch của TP thời gian vừa qua. Đồng thời, với diễn biến dịch bệnh ngày càng phức tạp, các đại biểu cũng cần phân tích, đưa ra về biện pháp phòng, chống dịch bệnh để các ngành tiếp tục triển khai hiệu quả các giải pháp trong thời gian tới. Đưa ra các kịch bản phòng chống dịch để cho học sinh đến trường. Quyết tâm không để dịch bệnh làm tụt hậu đời sống kinh tế - xã hội của Thủ đô...

Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng cũng yêu cầu HĐND TP tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm của mình trong việc quyết định các nội dung quan trọng của TP. Sớm hoàn thiện đề án: “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp TP Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội và củng cố chính quyền nông thôn tại TP Hà Nội”. Trong đó, hội nghị cần tập trung lựa chọn các vấn đề nổi cộm được cử tri, dư luận quan tâm để làm nội dung giám sát, chất vấn, giải trình, nhằm cùng với UBND TP tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về thủ tục, quy trình thực hiện và đề xuất các cơ chế, chính sách theo quy định của Luật, phù hợp với thực tiễn phát triển của TP; tạo động lực cho sự phát triển chung của TP và nâng cao đời sống nhân dân….

Phát huy trí tuệ, đề xuất giải pháp đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế

Phát biểu chỉ đạo tại phiên khai mạc, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết: Từ đầu năm 2021 đến nay, cả nước đã và đang phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức do dịch COVID-19 bùng phát nhanh, nguy hiểm hơn. Với sự quyết tâm, quyết liệt của Đảng, Nhà nước và cả hệ thống chính trị, sự đồng tâm, hiệp lực của toàn dân, toàn quân, nên dịch bệnh từng bước được kiểm soát, kinh tế - xã hội vẫn duy trì và phát triển; xây dựng hệ thống chính trị, phòng chống tham nhũng, tiêu cực đạt nhiều kết quả tích cực. Đời sống nhân dân không ngừng cải thiện. Quan hệ đối ngoại được mở rộng, vị thế của Việt Nam tiếp tục được nâng cao trên trường quốc tế. Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội ghi nhận, đóng góp vào thành tựu chung của cả nước là cách làm năng động, sáng tạo, xuất hiện nhiều mô hình, điển hình tiên tiến của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Thủ đô.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội nhấn mạnh, Hà Nội là trung tâm chính trị, hành chính quốc gia. Tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội của Hà Nội có tác động tích cực tới chỉ tiêu tăng trưởng của toàn quốc. Do vậy, mục tiêu tăng trưởng bền vững của TP Hà Nội là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng để khẳng định vai trò, vị trí của Thủ đô.

Đồng chí Trần Thanh Mẫn yêu cầu đại biểu HDND TP đánh giá, phân tích chính xác tình hình, làm rõ ưu điểm, khuyết điểm và nguyên nhân, có giải pháp quyết liệt, thận trọng nhưng linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành, phù hợp với tình hình thực tiễn; chủ động phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành Trung ương để tổng hợp, báo cáo và đề xuất cơ chế, chính sách, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, rào cản phát triển để Trung ương xem xét, xử lý theo thẩm quyền.Đồng thời, tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương; Đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật, các công trình trọng điểm; thể hiện rõ vai trò là động lực quan trọng đối với phát triển vùng đồng bằng sông Hồng và cả nước…

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội cũng đề nghị nâng cao vai trò và trách nhiệm của HĐND trong việc thực hiện quyết định các vấn đề quan trọng của TP. Nâng cao chất lượng việc thực hiện chức năng giám sát, tập trung giám sát những vấn đề quan trọng, vấn đề nhân dân đang quan tâm. Tiếp tục làm tốt công tác tiếp xúc cử tri để nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, góp phần nâng cao vai trò, vị trí và hiệu quả hoạt động của HĐND.

Theo chương trình kỳ họp lần này, HĐND TP thể hiện tinh thần đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp, dành gần một ngày cho hoạt động thảo luận và một ngày cho hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn, sẽ tạo không khí nghị trường, có nhiều thời gian trao đổi, tranh luận, phát huy vai trò, trách nhiệm và trí tuệ của các đại biểu HĐND. Với tinh thần đó, đồng chí Trần Thanh Mẫn tin tưởng, kỳ họp này sẽ là một kỳ họp trí tuệ, dân chủ, đổi mới, xem xét, quyết nghị nhiều nội dung quan trọng, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển năm 2022 và cả nhiệm kỳ 2021-2026.

Diễn ra trong 3,5 ngày (7-10/12), Kỳ họp sẽ xem xét, thông qua 42 nội dung gồm: 22 báo cáo (trong đó có 18 báo cáo thường lệ, 4 báo cáo chuyên đề); 20 tờ trình, dự thảo Nghị quyết (trong đó có 8 nghị quyết thường lệ và 12 nghị quyết chuyên đề, gồm 2 nghị quyết không là nghị quyết quy phạm pháp luật và 10 nghị quyết quy phạm pháp luật; riêng nghị quyết về mức chi gồm 12 nội dung)./.