Thống nhất điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2019 kéo dài sang năm 2020

Tại kỳ họp, trình bày Tờ trình của UBND TP về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2019 kéo dài sang năm 2020 và kế hoạch đầu tư phát triển ngân sách TP năm 2020 (đợt 2); cập nhật kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Mạnh Quyền cho biết, đến ngày 20/10/2020, kết quả giải ngân vốn đầu tư phát triển toàn TP là 20.987,8 tỷ đồng, đạt 46,7% kế hoạch TP giao đầu năm và 51,6% kế hoạch Trung ương giao, trong đó, giải ngân đầu tư xây dựng cơ bản là 18.573,4 tỷ đồng, đạt 48% kế hoạch vốn giao đầu năm và giải ngân chi đầu tư phát triển khác là 2.414,3 tỷ đồng, đạt 38,9% kế hoạch vốn giao đầu năm. Tiến độ giải ngân nêu trên còn chậm, chưa đáp ứng so với yêu cầu và cần đẩy nhanh tiến độ để phấn đấu hoàn thành giải ngân 100% kế hoạch vốn đã giao.

Trên địa bàn TP tiếp tục có những dự án thuộc danh mục kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 của cấp TP hoàn thiện thủ tục đầu tư và trong quá trình thực hiện, rà soát, một số dự án đang có vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện, không bảo đảm tiến độ giải ngân. Bên cạnh đó, một số dự án lại có khả năng thực hiện tốt, có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Do vậy, để tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân, bảo đảm thực hiện mục tiêu kép “đẩy lùi dịch bệnh, phát triển kinh tế - xã hội” trong bối cảnh TTP bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19, UBND TP trình HĐND TP điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2019 kéo dài sang năm 2020 và kế hoạch đầu tư phát triển ngân sách thành phố năm 2020 (đợt 2); cập nhật kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020.

Trên cơ sở tờ trình của UBND TP và báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế-Ngân sách, thảo luận tại hội trường, 87/88 đại biểu HĐND TP có mặt đã nhất trí điều chỉnh kế hoạch vốn kế hoạch năm 2019 kéo dài sang năm 2020 gồm: Điều chỉnh giảm 627.320 triệu đồng của 42 dự án (538.389 triệu đồng của 29 dự án nguồn xây dựng cơ bản tập trung của TP và 88.931 triệu đồng của 13 dự án nguồn vốn ngân sách TP hỗ trợ các huyện) để bổ sung vốn cho 14 dự án (538.389 triệu đồng cho 3 dự án nguồn xây dựng cơ bản tập trung của TP và 88.931 triệu đồng cho 11 dự án nguồn vốn ngân sách thành phố hỗ trợ các huyện).

HĐND TP cũng đồng ý điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2020 gồm: Điều chỉnh giảm 2.355.360 triệu đồng (của 78 dự án; kế hoạch vốn bổ sung và hoàn trả Quỹ đầu tư phát triển của thành phố; vốn đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp, đầu tư trở lại từ nhà, đất; hỗ trợ địa phương bạn; vốn thanh quyết toán dự án hoàn thành; vốn các dự án quy hoạch) để bổ sung vốn cho 112 dự án (1.225.837 triệu đồng cho 36 dự án cấp thành phố và 1.129.523 triệu đồng cho 76 dự án nguồn vốn ngân sách TP hỗ trợ các huyện). Đồng thời, phân bổ chi tiết kế hoạch vốn để triển khai lập 42 đồ án, dự án quy hoạch và tiếp tục dành nguồn để giải ngân theo cơ chế linh hoạt để thực hiện lập các đồ án, dự án quy hoạch đủ điều kiện khác. Đồng thời, HĐND TP cũng đồng ý điều hòa kế hoạch vốn xây dựng cơ bản cấp thành phố đối với 3 chủ đầu tư (tổng số tiền là 308.415 triệu đồng) và điều hòa kế hoạch vốn ngân sách thành phố hỗ trợ cho 1 huyện (tổng số tiền là 83.500 triệu đồng) theo quy định của Luật Đầu tư công.

Tại kỳ họp, UBND TP đã trình HĐND TP quyết định chủ trương đầu tư 11 dự án đầu tư từ ngân sách cấp huyện gồm: Trụ sở làm việc Huyện ủy, HĐND-UBND huyện Đan Phượng; xây dựng Trụ sở Huyện ủy - HĐND - UBND huyện Thường Tín; cải tạo, nâng cấp Trường THPT Trần Hưng Đạo, quận Thanh Xuân; chỉnh trang hạ tầng kỹ thuật phố Chương Dương Độ, quận Hoàn Kiếm (đoạn từ nút giao phố Bạch Đằng đến bờ ven sông Hồng); xây dựng tuyến đường 17,5m (mở rộng đường Trần Quốc Vượng) và đường nối từ Trần Quốc Vượng đến ngõ 86 Duy Tân, phường Dịch Vọng Hậu, quận Cầu Giấy; cải tạo, nâng cấp tuyến kênh tiêu T0-5-2 (từ thôn 9 Nại Sa, xã Trung Châu qua thôn Địch Trong, xã Phương Đình ra kênh tiêu T0), huyện Đan Phượng; xây dựng tuyến đường Thọ Am-Nội Am, huyện Thanh Trì; xây dựng đường liên xã Thanh Liệt - Tam Hiệp - thị trấn Văn Điển, huyện Thanh Trì; xây dựng đường nối đường liên xã Vĩnh Quỳnh-Đại Áng với đường Vành đai 3,5, huyện Thanh Trì; chỉnh trang tuyến đường từ Nghĩa trang liệt sĩ Vân Hà đến hết địa phận Đông Anh (theo quy hoạch); xây dựng tuyến đường từ Quốc lộ 3 cũ qua thôn Phan Xá đến đường Đản Di, huyện Đông Anh.

Tại Hội nghị, sau khi nghe báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế-Ngân sách và thảo luận của đại biểu, 87/87 đại biểu dự họp đã thông qua Nghị quyết chủ trương đầu tư 6 dự án sử dụng vốn đầu tư công của thành phố Hà Nội gồm: Trụ sở làm việc Huyện ủy, HĐND-UBND huyện Đan Phượng; xây dựng trụ sở Huyện ủy - HĐND - UBND huyện Thường Tín; cải tạo, nâng cấp trường THPT Trần Hưng Đạo, quận Thanh Xuân; chỉnh trang hạ tầng kỹ thuật phố Chương Dương Độ, quận Hoàn Kiếm (đoạn từ nút giao phố Bạch Đằng đến bờ ven sông Hồng); xây dựng tuyến đường 17,5m (mở rộng đường Trần Quốc Vượng) và đường nối từ Trần Quốc Vượng đến ngõ 86 Duy Tân, phường Dịch Vọng Hậu, quận Cầu Giấy; cải tạo, nâng cấp tuyến kênh tiêu T0-5-2 (từ thôn 9 Nại Sa, xã Trung Châu qua thôn Địch Trong, xã Phương Đình ra kênh tiêu T0), huyện Đan Phượng. Đây là những dự án thuộc thẩm quyền của thành phố, có tổng mức đầu tư là 992.385 triệu đồng và đều được đầu tư từ ngân sách cấp huyện.

Còn 5 dự án HĐND thành phố không thông qua gồm: Xây dựng tuyến đường Thọ Am-Nội Am, huyện Thanh Trì; xây dựng đường liên xã Thanh Liệt - Tam Hiệp - thị trấn Văn Điển, huyện Thanh Trì; xây dựng đường nối đường liên xã Vĩnh Quỳnh-Đại Áng với đường Vành đai 3,5, huyện Thanh Trì; chỉnh trang tuyến đường từ Nghĩa trang liệt sĩ Vân Hà đến hết địa phận Đông Anh (theo quy hoạch); xây dựng tuyến đường từ Quốc lộ 3 cũ qua thôn Phan Xá đến đường Đản Di, huyện Đông Anh. Lý do HĐND TP không đồng ý thông qua là đây thuộc các tuyến đường chỉ thuộc địa bàn 1 huyện và triển khai trên địa bàn các xã, không phải đường đô thị, vì thế, trách nhiệm đầu tư và quản lý các tuyến đường này thuộc thẩm quyền cấp huyện.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc nhấn mạnh, để triển khai hiệu quả Nghị quyết Kỳ họp thứ 17 - HĐND TP, UBND TP tập trung chỉ đạo triển khai ngay Nghị quyết gắn với các văn bản chỉ đạo của Thường trực HĐND TP tại Phiên giải trình về tình hình, kết quả thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công của TP năm 2020 và giai đoạn 2016-2020, kết luận của Thành uỷ khi đồng chí Bí thư Thành ủy chủ trì hội nghị về lĩnh vực này và nghị quyết số 84/NQ-CP, ngày 29/5/2020, về các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và đảm bảo trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch COVID-19. Trong đó, đề nghị UBND TP và các sở, ngành, quận, huyện, thị xã tăng cường hơn nữa sự phối hợp giữa các ngành và các cấp để giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án…Đồng thời đề nghị các Ban HĐND, tổ đại biểu HĐND TP và các đại biểu HĐND TP tiếp tục giám sát việc triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND TP…/.