Tìm các giải pháp tháo gỡ khó khăn trong công tác quản lý đất đai

 Chiều 28/5, Đoàn công tác số 1 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội do Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Thị Tuyến làm Trưởng đoàn và Đoàn công tác số 2 của Ban Thường vụ Thành ủy do Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố (TP) Nguyễn Trọng Đông làm Trưởng đoàn đã tiến hành khảo sát tình hình thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TƯ ngày 31-10-2012 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về "Tiếp tục đổi mới chính sách pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020, nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại" và Luật Đất đai năm 2013.

Hội nghị được tổ chức trực tuyến tại điểm cầu UBND TP Hà Nội và điểm cầu tại trụ sở các huyện Mê Linh, Gia Lâm.

Báo cáo do lãnh đạo 2 huyện Mê Linh và Gia Lâm trình bày tại buổi khảo sát cho thấy, 2 huyện đều triển khai nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết số 19-NQ/TW và Luật Đất đai năm 2013; chủ động xây dựng các văn bản chỉ đạo, điều hành, tổ chức quán triệt, tuyên truyền với nhiều hình thức đa dạng, phong phú; chú trọng kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, nhắc nhở, chấn chỉnh, xử lý các vi phạm trong lĩnh vực quản lý đất đai. Qua đó, công tác quản lý đất đai có nhiều chuyển biến tích cực gắn với trách nhiệm của chính quyền cơ sở, nhất là việc phát hiện và xử lý vi phạm ngay khi có vụ việc phát sinh.

Công tác giao đất, cho thuê đất, thu tiền sử dụng đất trên địa bàn 2 huyện đã được tập trung chỉ đạo triển khai đồng bộ, góp phần tăng thu cho ngân sách để tạo nguồn lực lớn cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, kỹ thuật và phát triển kinh tế - xã hội. Riêng huyện Mê Linh đã tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất được 22,5ha, thu ngân sách nhà nước đạt hơn 2.315 tỷ đồng. Còn huyện Gia Lâm đã tổ chức thực hiện công tác giải phóng mặt bằng được 940,5ha, liên quan đến 17.234 hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, với tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ đã chi trả là 6.107,2 tỷ đồng.

Hai huyện cũng triển khai đăng ký đất đai và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất một cách quyết liệt, khoa học, có lộ trình. Đến nay, huyện Gia Lâm đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu đạt tỷ lệ 83,5% (nếu bao gồm cả các trường hợp được cấp Giấy xác nhận đăng ký đất đai thì đạt 98,5%); huyện Mê Linh đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở lần đầu đạt 95,2% các trường hợp đủ điều kiện (nếu bao gồm cả các trường hợp được cấp Giấy xác nhận đăng ký đất đai thì đạt 100%)...

Tuy nhiên, lãnh đạo huyện Gia Lâm và huyện Mê Linh cũng nêu lên những tồn tại, hạn chế và khó khăn, vướng mắc. Đó là tài liệu quản lý đất đai còn thiếu, chủ yếu dựa vào bản đồ đo đạc năm 1986 và được chỉnh lý năm 1997, công tác xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính dự án tổng thể chậm. Quy định luân chuyển cán bộ địa chính công tác từ 3-5 năm là chưa phù hợp, do đặc thù của công tác quản lý đất đai là phải nắm bắt được địa bàn, khi cán bộ địa chính nắm được địa bàn thì đã phải thực hiện việc luân chuyển...

Trên cơ sở đó, lãnh đạo 2 huyện Mê Linh và huyện Gia Lâm đã nêu nhiều kiến nghị, đề xuất với Thành phố và Trung ương, tập trung vào việc hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, đồng thời tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý đất đai tại địa phương.

Sau khi nghe báo cáo của Huyện ủy Gia Lâm, Huyện ủy Mê Linh và ý kiến phát biểu của các đại biểu dự hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Trọng Đông đã tổng hợp những ý kiến đại biểu nêu, đồng thời, chỉ rõ một số bất cập còn tồn tại về cơ chế, chính sách liên quan đến Luật Đất đai…

Phát biểu kết luận, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Thị Tuyến đánh giá: 2 huyện Gia Lâm và Mê Linh đã làm tốt công tác tuyên truyền, quán triệt, thể chế hóa các quan điểm, chủ trương của Đảng trong Nghị quyết 19-NQ/TW, qua đó, góp phần khai thác và phát huy hiệu quả nguồn lực đất đai, phục vụ các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và Thành phố. 

Theo Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, huyện Gia Lâm là một trong 5 huyện đang được thành phố tập trung đầu tư phát triển thành quận với nhiều vấn đề liên quan đến công tác quản lý đất đai. Trong khi đó, huyện Mê Linh lại là đơn vị hành chính cấp huyện chịu nhiều tác động của quá trình mở rộng địa giới hành chính Thủ đô năm 2008, tác động mạnh mẽ đến công tác quản lý đất đai.

Thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TƯ và Chương trình hành động số 21-CTr/TU, các huyện đã thực hiện tốt công tác tuyên truyền các quy định, chính sách pháp luật về đất đai. Cùng với việc thực hiện tốt quy hoạch sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất; thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; phát triển thị trường bất động sản... huyện Gia Lâm và huyện Mê Linh đã thực hiện tốt công tác kiểm soát thủ tục hành chính về đất đai, cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản hóa, công khai, minh bạch. Đặc biệt, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo lĩnh vực đất đai đã được hai huyện chú trọng tập trung chỉ đạo giải quyết.

Ghi nhận các nhóm đề xuất, kiến nghị của hai huyện Gia Lâm và Mê Linh liên quan đến việc hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội nhấn mạnh, quản lý đất đai là lĩnh vực khó khăn, phức tạp, có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của nhân dân. Qua cuộc khảo sát, hai đoàn công tác của Thành ủy đã tiếp nhận nhiều thông tin, nội dung quan trọng từ thực tiễn công tác quản lý đất đai tại địa phương.../.